黨組織建在項目融入項目 引領保障大飛機事業(yè)發(fā)展

來源：《黨建研究》2023年第10期

　　2023年5月28日，國產大飛機C919圓滿完成商業(yè)航班首飛，標志著C919的“研發(fā)、制造、取證、投運”全面貫通，中國民航商業(yè)運營國產大飛機正式起步。大飛機是習近平總書記親自關心、親自指導、親自推動的“國之重器”，中國商用飛機有限責任公司（以下簡稱中國商飛）始終牢記習近平總書記“大飛機事業(yè)一定要辦好”的殷切囑托，深入學習習近平總書記接見C919項目團隊代表時的重要講話精神，堅持嚴黨建、強支部、大監(jiān)督、聚群團，培育弘揚大飛機創(chuàng)業(yè)精神，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，以黨組織建在項目融入項目引領保障大飛機事業(yè)發(fā)展，“大飛機制造等取得重大成果”寫入黨的二十大報告，成為新時代10年偉大變革的重要成就和歷史縮影。

　　一、強化黨組織政治功能和組織功能，在深入落實國家大飛機戰(zhàn)略中堅定不移聽黨話、跟黨走

　　立足項目深入踐行“國之大者”。習近平總書記強調，搞大飛機和我們“兩個一百年”的目標、實現(xiàn)中國夢的目標是一致的，我們要做一個強國，就一定要把裝備制造業(yè)搞上去，把大飛機搞上去，在關鍵核心技術攻關上取得更大突破。公司各級黨組織堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，嚴格落實“第一議題”制度，每年5月23日在習近平總書記視察公司現(xiàn)場開展專題研討，聚焦大飛機規(guī)?；盗谢l(fā)展、自主可控、安全可靠等重點難點加強閉環(huán)管理，系統(tǒng)做好學習領悟、任務分解、工作落實、監(jiān)督檢查、完善提升等各項工作，持續(xù)推動習近平總書記重要指示批示精神入腦入心、落地生根，強化堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺。

　　圍繞項目研制抓好“兩個覆蓋”。公司黨委深入落實國企黨建“四同步、四對接”要求，適應多項目并舉、多狀態(tài)并存、多范圍運行、多行業(yè)應用的發(fā)展需要，在覆蓋集團總部和各所屬單位兩級黨委的組織架構基礎上，設立外場試驗隊臨時黨委，在C919、ARJ21、C929等項目團隊設立臨時黨總支，黨支部從成立時的64個增加到477個，黨員從成立時的1107人增加到8269人，持續(xù)抓好黨組織在上海本部和閻良、東營、南昌、敦煌等外場試驗試飛基地的全覆蓋。把思想政治工作作為經常性、基礎性工作，結合各項目所處不同研制階段和工作特點，配齊配強專職黨組織書記和黨建專員，授權項目黨組織單列黨費經費和發(fā)展黨員工作計劃，形成“大飛機奮斗者”、“追夢先鋒”、“卓越之星”等黨建品牌，C919事業(yè)部黨總支書記王海獲評全國優(yōu)秀黨務工作者。

　　依托項目實施傳承“紅色基因”。中國商飛2008年在上海組建成立以來，歷經多年艱苦創(chuàng)業(yè)，始終以“航空強國”為價值導向，以“四個長期”（即長期奮斗、長期攻關、長期吃苦、長期奉獻）為基本要求，以“永不放棄”為精神底色，在勇挑重擔、攻堅克難中培育弘揚大飛機創(chuàng)業(yè)精神，凝聚鍛造出一支知難而進、迎難而上、打不垮打不散的大飛機事業(yè)鐵桿核心隊伍。牢固立足上海這個中國共產黨的誕生地和初心始發(fā)地，緊密聯(lián)系黨領導下的大飛機奮斗史發(fā)揚偉大建黨精神，深入學習貫徹習近平總書記關于新中國航空事業(yè)創(chuàng)建70周年的重要指示精神，依托國家工業(yè)遺產“運十”加強理想信念教育和科學家精神教育，與成都航空、江西航空等聯(lián)合開發(fā)國產民機“紅色航線”，聚焦客戶乘客需求、職工群眾急難愁盼問題和鄉(xiāng)村振興定點幫扶打造“五件實事”品牌。

　　二、堅持融入中心服務中心，以黨建引領保障大飛機事業(yè)安全發(fā)展高質量發(fā)展

　　深入開展戰(zhàn)地黨建、戰(zhàn)時黨建。近年來，面對新發(fā)展格局和建設航空強國對大飛機的要求，面對百年變局和世紀疫情的影響，面對艱巨繁重的項目研制和改革發(fā)展任務，中國商飛各級黨組織堅持以客戶為中心、以現(xiàn)場為中心、以產品為中心，到聽得見“炮火”的地方抓黨建。2021年以來連續(xù)3年制定黨委1號文件，深入推進戰(zhàn)地黨建先鋒、戰(zhàn)鼓、建功、護航“四大行動”，兩級黨委領導班子成員身先士卒、帶頭沖鋒，結合“軍令狀”、“揭榜掛帥”等創(chuàng)建一批黨員攻關隊、示范崗和青年突擊隊，重大任務完成后第一時間發(fā)布黨委賀信，深入戰(zhàn)斗一線開展職工關愛和慰問，廣泛開展職工勞動競賽和“群策群力”活動，突出聚焦聚力聚心。今年主題教育期間，公司各級黨組織以黨的創(chuàng)新理論為指導，以學促干實現(xiàn)了C919商業(yè)首航和ARJ21海外首航“兩個歷史性首航”。C929項目立項研制，我國大飛機正式進入民航市場并開啟市場化運營、產業(yè)化發(fā)展新征程。

　　突出引領質量安全。結合大飛機特點制定實施思想引領、責任引領、行動引領、監(jiān)督引領“四個引領”專項行動，堅持“講質量安全就是講政治講生存”，連續(xù)5年在新年第一個工作日召開質量安全專題會，每年9月召開質量安全專題民主生活會，教育引導黨員、干部、職工深刻認識質量安全不是好與壞的問題，而是生與死的問題，立足崗位認真落實質量安全責任。充分發(fā)揮黨組織在保質量、保安全、保進度、保成功中的獨特優(yōu)勢，探索形成黨員優(yōu)化創(chuàng)新小組、飛機產品保護女子行動隊、“啄木鳥”行動等一批有效做法，涌現(xiàn)出30年零差錯的“大國工匠”胡雙錢等先進榜樣，助力解決機隊日利用率、簽派可靠度等一批型號難點、堵點、痛點問題，ARJ21飛機進入航線運營7年多來已累計安全載客近千萬人次。

　　創(chuàng)新拓展產業(yè)鏈黨建。中國商飛作為國務院國資委確定的首批（6家）產業(yè)鏈鏈長企業(yè)之一，圍繞“立足上海、延伸長三角、輻射全國、面向全球”的產業(yè)布局，加強主題黨日、聯(lián)學交流、創(chuàng)先爭優(yōu)等不同黨建資源和方法的集群化組合，攜手產業(yè)鏈上下游打造“紅色引擎”，廣泛深入構建大飛機事業(yè)共同體、生命共同體和夢想共同體。圍繞科技自立自強，與上海市共建大飛機創(chuàng)新谷、大飛機產業(yè)園，積極發(fā)揮產業(yè)龍頭作用和科技領軍企業(yè)作用。圍繞項目攻堅，與民航上海審定中心聯(lián)合開展“堅持黨建引領 堅守安全底線 提升工作效能”主題實踐活動，與航空工業(yè)試飛院等聯(lián)合開展黨史學習交流，共同把學習成果轉化為攻堅克難的力量和行動。圍繞融入民航，與中國民航局開展“五個融合”專項行動，與國有三大航空公司共建飛機競爭力創(chuàng)新中心，攜手建立“國產民機運營青年聯(lián)盟”。圍繞央地融合，積極參與浦東世博、四川成都等區(qū)域化黨建工作，與寧夏西吉開展鄉(xiāng)村振興黨建結對。

　　三、完善全面從嚴治黨工作體系，加強大飛機黨建質量提升長效機制建設

　　黨的領導融入公司治理體系。中國商飛作為中央企業(yè)集團層面公司治理示范企業(yè)，堅決落實國企黨建“兩個一以貫之”要求，深入落實《關于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的意見》，結合實際制定公司重大事項決策權責清單等制度，完善黨委全會決策機制，黨委把方向、管大局、保落實，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險，經理層謀經營、抓落實、強管理。制定《關于堅持民主集中制的實施意見（試行）》，增強黨領導大飛機事業(yè)發(fā)展的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。加強政治監(jiān)督，打造“廉潔商飛”，完善“責任大、力量大、范圍大、效果大，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責”的大監(jiān)督體系，確保飛機起飛安全、資產運營安全、干部創(chuàng)業(yè)安全。

　　黨建工作融入企業(yè)管理體系。全面從嚴治黨永遠在路上。近年來，中國商飛堅持一手抓項目組織變革不動搖，統(tǒng)籌項目計劃進度、成本經費、人力資源、評估控制、質量管理、知識管理等要素，逐步形成常態(tài)化的項目群管理；一手抓全面從嚴治黨不放松，黨組織建在項目融入項目已成為大飛機黨建的顯著特征，項目黨建工作理念和方法已成為中國商飛系統(tǒng)工程的基本要素，納入公司“十四五”黨建與企業(yè)文化建設規(guī)劃持續(xù)推進。借鑒商用飛機系統(tǒng)工程理念和方法，推進黨建工作“過程管理地圖”和“崗位責任地圖”建設，定期修訂公司全面從嚴治黨“1+N”制度文件，推廣《黨支部工作實操手冊》，完善“商飛黨建”系統(tǒng)應用，推動黨建管理與企業(yè)管理有機融合。

　　訓戰(zhàn)結合夯實基層基礎基本功。公司黨委領導撲下身子指導來自項目各條戰(zhàn)線的基層黨組織開好“三會一課”、辦好主題黨日，聚焦發(fā)展黨員、管理處置黨員、民主評議黨員、換屆和增補選舉、談心談話等典型場景，綜合運用情景再現(xiàn)、角色扮演、復盤模擬等開展基層黨建工作實戰(zhàn)輪訓。針對新任（含轉任）的黨組織書記，側重熟練掌握黨務工作流程、方法、標準和技能；針對具有基層工作經驗的黨組織書記，通過互動研討加強互通互鑒互促；針對具有一定領導職責的總部各黨（總）支部書記和各單位黨委書記，重點是加強理論武裝、提升政治能力，持續(xù)夯實基層黨建素養(yǎng)。

　　習近平總書記接見C919項目團隊代表時強調，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程上，我們要著眼長遠戰(zhàn)略，根據(jù)實際情況制定切實目標，選擇正確技術路線，一茬接著一茬干，一件事接著一件事辦好；要有雄心壯志，世界科技巔峰我們都要奮勇攀登。新征程上，中國商飛將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，持之以恒“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，團結帶領黨員、干部、職工在大飛機事業(yè)中堅持黨的領導、加強黨的建設，一以貫之、久久為功推進大飛機產業(yè)化發(fā)展，為扎實推進制造強國建設、走好中國式現(xiàn)代化道路貢獻力量。