以高質(zhì)量主題教育助推云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展

來(lái)源：《黨建研究》2023年第10期

　　在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在開(kāi)啟強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程的重大歷史關(guān)頭，從新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局，作出的重大決策部署。云南省委以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，聚焦“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，助推中國(guó)式現(xiàn)代化云南實(shí)踐不斷取得新進(jìn)展、開(kāi)創(chuàng)新局面。

　　一、凝心鑄魂筑牢根本，引領(lǐng)邊疆各族干部群眾堅(jiān)定一條心永遠(yuǎn)感黨恩、跟黨走

　　心有所信，方能行遠(yuǎn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深刻回答了中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。黨的十八大以來(lái)，正是有了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，我們才有了思想上的“定盤(pán)星”、行動(dòng)上的“指南針”。我們深刻認(rèn)識(shí)到：越是深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，頭腦就越清醒、思想就越通透、眼睛就越明亮、行動(dòng)就越有力，我們必須用心領(lǐng)悟其科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求，找到破解云南發(fā)展難題的“金鑰匙”。

　　主題教育開(kāi)展以來(lái)，云南省委堅(jiān)持抓好理論武裝，部署開(kāi)展了“五學(xué)五課”，即：以上率下學(xué)，上好示范課；外出考察學(xué)，上好交流課；聯(lián)系實(shí)際學(xué)，上好實(shí)踐課；結(jié)合職責(zé)學(xué)，上好檢視課；以講帶動(dòng)學(xué)，上好專題課。全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南的重要指示批示精神，引導(dǎo)全省黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，不斷打牢感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的思想根基。通過(guò)示范帶動(dòng)“學(xué)”，堅(jiān)持“第一議題”制度，充分利用省委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班等方式，省委常委班子帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)，要求全省黨員、干部做到“三檢視三克服”，即：檢視自己靜下心來(lái)讀書(shū)沒(méi)有，堅(jiān)決克服理論學(xué)習(xí)淺表化；檢視自己扎扎實(shí)實(shí)解決問(wèn)題沒(méi)有，堅(jiān)決克服學(xué)習(xí)形式主義；檢視自己撲下身子抓落實(shí)沒(méi)有，堅(jiān)決克服學(xué)用脫節(jié)“兩張皮”，以上率下為全省黨員、干部作出示范。堅(jiān)持研討交流“思”，通過(guò)黨課講授、調(diào)研成果研討、外出發(fā)達(dá)地區(qū)考察交流等形式，分享感受、交流心得、交換看法，發(fā)動(dòng)黨員、干部聯(lián)系實(shí)際，以身邊事、身邊人為例講授專題黨課，開(kāi)展精品黨課評(píng)選活動(dòng)，在思想大交流、認(rèn)識(shí)大碰撞、實(shí)際大比較中，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心、走深走實(shí)，推動(dòng)黨員、干部理解掌握蘊(yùn)含其中的道理學(xué)理哲理。結(jié)合本職工作“悟”，立足實(shí)際和職能職責(zé)，堅(jiān)持把悟思想與深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記兩次考察云南、三次給云南各族干部群眾回信，對(duì)云南工作作出的“一個(gè)跨越”、“三個(gè)定位”、“五個(gè)著力”和“四個(gè)突出特點(diǎn)”等一系列重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真抓好“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村行”宣講活動(dòng)，從中悟方向、悟思路、找辦法、找答案，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向闊步前進(jìn)。在第二批主題教育中，我們要持續(xù)在推動(dòng)理論學(xué)習(xí)深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下實(shí)功夫、下狠功夫，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神、全國(guó)組織工作會(huì)議精神，引導(dǎo)全省黨員、干部不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為改造主客觀世界的內(nèi)在主動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)云南社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。

　　二、錘煉品格強(qiáng)化忠誠(chéng)，始終堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

　　天下至德，莫大乎忠。對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，是黨章對(duì)黨員的政治要求，更是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循的黨性原則。做到對(duì)黨忠誠(chéng)，最根本的一條，就是堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記運(yùn)籌帷幄、指揮若定，帶領(lǐng)人民反貧困、建小康、斗洪峰、戰(zhàn)疫情、化危機(jī)、應(yīng)變局，贏得全黨全軍全國(guó)各族人民的衷心愛(ài)戴和高度信賴。確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。云南和全國(guó)一道取得脫貧攻堅(jiān)重大勝利，經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面發(fā)展都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我們深刻認(rèn)識(shí)到：有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，黨和國(guó)家事業(yè)必將乘風(fēng)破浪、無(wú)往不勝；有習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，我們就特別有信心、特別有力量、特別有希望。

　　主題教育開(kāi)展以來(lái)，云南省委堅(jiān)持把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，引導(dǎo)廣大黨員、干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，持續(xù)錘煉政治品格、強(qiáng)化忠誠(chéng)根基。健全貫徹落實(shí)機(jī)制，完善落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署的制度機(jī)制，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)做到習(xí)近平總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署、云南見(jiàn)行動(dòng)。深入開(kāi)展忠誠(chéng)教育，持續(xù)深化“黨的光輝照邊疆·邊疆人民心向黨”等學(xué)習(xí)實(shí)踐，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定不移忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，使忠誠(chéng)成為全省黨員、干部最鮮明的政治品格。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活制度，持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)全省黨員、干部把“兩個(gè)維護(hù)”變成思想自覺(jué)、變成黨性觀念、變成紀(jì)律要求、變成實(shí)際行動(dòng)。在第二批主題教育中，我們要在筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)上持續(xù)用力，引導(dǎo)全省黨員、干部以忠誠(chéng)為底色，厚植對(duì)黨的深厚感情、增強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)的理性自覺(jué)，更加自覺(jué)地做“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)擁護(hù)者、堅(jiān)定踐行者。

　　三、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展，把習(xí)近平總書(shū)記為云南擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

　　為學(xué)之實(shí)，固在踐履。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶頭發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，彰顯事不避難、義不逃責(zé)的擔(dān)當(dāng)，向最難之處攻堅(jiān)，用實(shí)干履行莊嚴(yán)承諾，作出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)。云南省委始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，錨定“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)”，努力建設(shè)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心”的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾苦干實(shí)干、真抓實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。我們深刻認(rèn)識(shí)到：實(shí)干為要，行勝于言。推進(jìn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位”，根本靠實(shí)干實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)，關(guān)鍵看能不能把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署落地落實(shí)。

　　主題教育開(kāi)展以來(lái)，云南省委堅(jiān)持胸懷“國(guó)之大者”、“省之大計(jì)”，“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字當(dāng)先，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、保安全、促團(tuán)結(jié)，不斷夯實(shí)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向真抓實(shí)干，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，總結(jié)推廣前期摸底、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、形成報(bào)告、出臺(tái)意見(jiàn)、督查回訪“五步法”，深化項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，推行任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，到基層一線推動(dòng)工作。突出問(wèn)題導(dǎo)向攻堅(jiān)克難，結(jié)合云南實(shí)際開(kāi)展“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”，統(tǒng)計(jì)造假，營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，“躺平式”干部，農(nóng)村人居環(huán)境不優(yōu)，基層減負(fù)效果不佳，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，基層治理不良現(xiàn)象等專項(xiàng)整治，把解決問(wèn)題的效果體現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展的成效上。恪守發(fā)展導(dǎo)向履責(zé)于行，省委認(rèn)真對(duì)照黨的二十大報(bào)告中的宏觀展望，對(duì)全省各項(xiàng)工作再審視、再謀劃、再部署，明確“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)3年上臺(tái)階、8年大發(fā)展、15年大跨越，謀劃和部署實(shí)施了“大抓項(xiàng)目提速”、“招商引資提效”、“系列三年行動(dòng)提標(biāo)”等專項(xiàng)行動(dòng)，一體推進(jìn)壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，激勵(lì)黨員、干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)履職、久久為功。在第二批主題教育中，我們要堅(jiān)持把開(kāi)展主題教育作為解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的抓手，凝心聚力促發(fā)展，馳而不息抓落實(shí)，將主題教育煥發(fā)出來(lái)的學(xué)習(xí)、工作熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　四、踐行宗旨為民造福，努力實(shí)現(xiàn)邊疆各族群眾對(duì)美好幸福生活的向往

　　治國(guó)有常，利民為本。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山，高度重視保障和改善民生，推進(jìn)一系列重大政策舉措，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。云南始終聚焦民生事業(yè)，如期實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面小康的目標(biāo)，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，各族群眾生活品質(zhì)大幅改善。我們深刻認(rèn)識(shí)到：必須堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求，一心為基層、一心為百姓，把事情做到人民滿意，讓各族群眾過(guò)上更加幸福美好的生活。

　　主題教育開(kāi)展以來(lái)，云南省委堅(jiān)持把各族群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，認(rèn)真踐行群眾路線，引導(dǎo)全省黨員、干部不斷增強(qiáng)做群眾工作的意識(shí)和能力，努力做實(shí)事、做好事，讓群眾感受到切切實(shí)實(shí)的變化和成效。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，省委召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，把為民造福作為最大政績(jī)。著力辦好民生實(shí)事，持續(xù)抓好農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)，圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、便民服務(wù)等13個(gè)民生領(lǐng)域、37個(gè)民生項(xiàng)目建立民生項(xiàng)目清單，明確縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人要牽頭1個(gè)以上課題開(kāi)展專題調(diào)研，每個(gè)黨員、干部要至少幫助群眾解決1至2個(gè)實(shí)際問(wèn)題等，以“清單制+責(zé)任制+時(shí)限制”的方式，推動(dòng)解決一批群眾急難愁盼問(wèn)題。大力開(kāi)展一線服務(wù)，及時(shí)出臺(tái)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪和掛聯(lián)包案規(guī)范化的實(shí)施意見(jiàn)，提出讓領(lǐng)導(dǎo)多下去、群眾少上來(lái)，把接訪群眾作為大興調(diào)查研究的重要渠道，從源頭上減少群眾信訪問(wèn)題。今年上半年，信訪總量人次和批次同比分別下降29.6%和30.3%。在第二批主題教育中，我們要始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，引導(dǎo)黨員、干部把人民安居樂(lè)業(yè)、安危冷暖放在心上，把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落實(shí)到行動(dòng)上，把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，讓邊疆各族人民更加幸福安康。

　　五、廉潔奉公樹(shù)立新風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

　　黨施廉政，民沐惠風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民群眾看主題教育是否有成效，最直觀的感受是看黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題是否得到解決、黨員干部作風(fēng)是否有明顯進(jìn)步。黨的十八大以來(lái)，黨中央以八項(xiàng)規(guī)定破題，以上率下推進(jìn)全黨作風(fēng)建設(shè)，一以貫之、常抓不懈，剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。云南省委始終扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決肅清白恩培、秦光榮等余毒影響，以案促改，建章立制，建設(shè)像自然生態(tài)那樣的山清水秀的政治生態(tài)。旗幟鮮明提出“五個(gè)方面作表率”，在全省上下開(kāi)展一場(chǎng)作風(fēng)革命、效能革命，推動(dòng)了云南全面從嚴(yán)治黨煥發(fā)新氣象。我們深刻認(rèn)識(shí)到：只有堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持不懈將作風(fēng)建設(shè)引向深入，才能營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，引導(dǎo)全省黨員、干部奮力譜寫(xiě)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章。

　　主題教育開(kāi)展以來(lái)，云南省委始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，聚焦黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，動(dòng)真碰硬檢視整改，深化作風(fēng)革命、效能革命，持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)向善向好，以整治成果彰顯主題教育成效。大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持重基層、重調(diào)研、重實(shí)效，一線聽(tīng)民聲、訪民情、察民意；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向銜接目標(biāo)導(dǎo)向，整治問(wèn)題與選樹(shù)典型一起抓，通報(bào)表?yè)P(yáng)10名優(yōu)秀縣委書(shū)記，在全省營(yíng)造勤政務(wù)實(shí)的良好氛圍。弘揚(yáng)清廉之風(fēng)，堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)方針?lè)铰?，加?qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，嚴(yán)防“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗，建設(shè)清廉云南。養(yǎng)成儉樸之風(fēng)，堅(jiān)持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)一體抓、糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)結(jié)合抓，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢全面開(kāi)展大排查、大檢修、大掃除，督促全省黨員、干部筑牢貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的堤壩。在第二批主題教育中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，不折不扣把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想貫徹落實(shí)到新時(shí)代云南黨的建設(shè)全過(guò)程各方面，為推動(dòng)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

（作者為中共云南省委書(shū)記）