在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)組織部門新?lián)?dāng)新作為

來源：《黨建研究》2023年第8期

　　這次全國組織工作會議，是在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示，對黨的十八大以來黨的建設(shè)和組織工作取得的成績給予充分肯定，對全面貫徹黨的二十大精神、在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為提出重要要求。西藏各級組織部門一定堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)做好理論武裝、選賢任能、強(qiáng)基固本、育才聚才各項(xiàng)工作，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示和全國組織工作會議精神在雪域高原落地生根。

　　一、堅(jiān)持“立標(biāo)—對標(biāo)—達(dá)標(biāo)”工作法，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想

　　習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，是新時(shí)代10年來黨的建設(shè)的最大理論成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。全國組織工作會議強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作要經(jīng)常同習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想對標(biāo)對表，確保沿著正確方向前進(jìn)。

　　立標(biāo)，就是堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、對黨的建設(shè)和組織工作的重要指示作為最根本的“坐標(biāo)系”和“參照系”，深刻把握“十三個(gè)堅(jiān)持”的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示精神和新時(shí)代黨的治藏方略，圍繞中央第七次西藏工作座談會明確的穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊“四件大事”，立足和服務(wù)于全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)、高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、國家生態(tài)文明高地、國家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)“四個(gè)創(chuàng)建”，把新時(shí)代新征程組織工作的標(biāo)準(zhǔn)立起來、樹起來。

　　對標(biāo)，就是對照習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、對照“十三個(gè)堅(jiān)持”，尤其要對照習(xí)近平總書記對民族地區(qū)干部提出的“四個(gè)特別”要求、對民族地區(qū)基層黨組織建設(shè)提出的“五項(xiàng)要求”等，全方位查找自身存在的各方面差距，分析差距存在的主客觀原因，找到彌補(bǔ)差距的辦法，有序安排完善提升的步驟，精準(zhǔn)研究制定“路線圖”與“施工表”。

　　達(dá)標(biāo)，就是以落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、實(shí)現(xiàn)好全國組織工作會議部署的各項(xiàng)任務(wù)為導(dǎo)向，持之以恒、一步一步地朝著既定目標(biāo)奮斗前行，并且健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)體系，通過定性與定量、考人與考事相結(jié)合的方式檢驗(yàn)工作成效。

　　立標(biāo)是方向，對標(biāo)是手段，達(dá)標(biāo)是目的。在運(yùn)用“三標(biāo)”工作法過程中，需要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)靶向突破、創(chuàng)新升級。

　　二、深刻理解“定位—地位—作用”的邏輯關(guān)系，切實(shí)擔(dān)當(dāng)履行組織部門的職責(zé)使命

　　定位決定地位，地位決定作用。全國組織工作會議為組織工作精準(zhǔn)定位，蘊(yùn)含著組織工作在貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署中的重要地位，明確了組織工作必須發(fā)揮好的“三個(gè)職能作用”。這就要求我們進(jìn)一步提高站位、把握定位，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。

　　在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)中充分發(fā)揮職能作用。進(jìn)一步完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)各級黨組織和黨員、干部認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。在西藏，特別需要加強(qiáng)政治忠誠教育、鑄牢中華民族共同體意識教育，嚴(yán)明反分裂斗爭、共產(chǎn)黨員不得信仰宗教等紀(jì)律，確保各族干部群眾始終與黨同心同力、同向同行。

　　在推進(jìn)黨的事業(yè)中充分發(fā)揮職能作用。緊緊圍繞治藏穩(wěn)藏興藏大局，聚焦“四件大事”、聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，扎實(shí)做好選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)、立規(guī)矩定制度各項(xiàng)工作，確保各級黨組織和廣大黨員、干部成為帶領(lǐng)各族群眾應(yīng)對風(fēng)浪考驗(yàn)、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、全心全意為人民服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)政治力量，切實(shí)把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展優(yōu)勢，為推進(jìn)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　在全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮職能作用。牢固樹立西藏海拔高、氣壓低，但從嚴(yán)治黨沒有任何特殊性的思想，堅(jiān)持“全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念”，不斷健全相互配合、相互促進(jìn)、相得益彰的組織體系、干部工作體系、黨員管理體系、人才發(fā)展體系、黨的組織工作制度規(guī)范體系、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系。

　　這“三個(gè)職能作用”，既是歷史傳承、更是理論創(chuàng)新，既是職責(zé)所在、更是空間拓展，既是更高要求、更是光榮使命，充分體現(xiàn)了黨中央對組織部門的厚愛與重托。

　　三、以“問題—結(jié)構(gòu)—對策”的系統(tǒng)性思維克難求進(jìn)，為譜寫中國式現(xiàn)代化西藏篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

　　問題是時(shí)代的聲音。做好新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作，必須把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的重要任務(wù)，善于立足“發(fā)現(xiàn)問題—研究問題—解決問題”，從結(jié)構(gòu)性分析入手提出機(jī)制性對策，使問題朝著理想的方向和預(yù)期的目標(biāo)轉(zhuǎn)化，以解決問題帶動(dòng)工作提升，為治藏穩(wěn)藏興藏事業(yè)保駕護(hù)航。

　　以問題為導(dǎo)向，持續(xù)開展好主題教育。牢牢把握總要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施，扎實(shí)推進(jìn)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，在理論學(xué)習(xí)上統(tǒng)籌兼顧全面性和針對性；在調(diào)查研究上落實(shí)好“深實(shí)細(xì)準(zhǔn)效”五字訣；在推動(dòng)發(fā)展上，樹立系統(tǒng)觀念、協(xié)同推進(jìn)“四件大事”；在檢視整改上，突出找準(zhǔn)找實(shí)問題、敢于動(dòng)真碰硬；在建章立制上，杜絕重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、簡單照抄照搬等問題，確保制度可操作、能執(zhí)行。

　　以干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化政治生態(tài)。堅(jiān)持憑能力用干部、以實(shí)績論英雄，加強(qiáng)政治素質(zhì)考察，大力選拔使用少數(shù)民族干部、優(yōu)秀年輕干部，大力選拔使用長期在藏工作的漢族干部和進(jìn)藏干部、援藏干部，統(tǒng)籌用好黨外干部和女干部，注重從國企、高校、科研院所等各領(lǐng)域選拔使用干部，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍專業(yè)、民族、學(xué)歷、年齡、性別等結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格干部管理監(jiān)督，細(xì)化實(shí)化“三個(gè)區(qū)分開來”要求，推動(dòng)干部能上能下常態(tài)化，下大力氣改善條件艱苦高海拔地區(qū)干部工作生活健康狀況，進(jìn)一步提振干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

　　以“育引用留”工程為載體，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。堅(jiān)持人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)育、引、用、留四大工程，進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，大力實(shí)施“珠峰英才”計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代西藏人才工作的若干措施》提出的19條具體舉措，辦好“英才匯聚·志向高原”招才引智政策推介活動(dòng)，加快高原特色人才基地建設(shè)，以“志合者不以山海為遠(yuǎn)”的格局、“兌現(xiàn)比承諾更重要”的誠意，著力集聚愛國奉獻(xiàn)、扎根西藏的各方面優(yōu)秀人才。多措并舉提高援藏干部人才管理服務(wù)水平，加大培養(yǎng)使用力度，充分發(fā)揮援藏干部人才獨(dú)特優(yōu)勢，深入開展援藏招商引資，鞏固深化醫(yī)療、教育人才“組團(tuán)式”援藏，更好發(fā)揮援藏工作的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

　　以落實(shí)“五項(xiàng)要求”為抓手，嚴(yán)密黨的組織體系。堅(jiān)持農(nóng)村、城市兩個(gè)陣地和傳統(tǒng)、新興兩個(gè)領(lǐng)域黨組織建設(shè)一起抓，每年打造一批基層黨建示范點(diǎn)，常態(tài)化排查整頓軟弱渙散基層黨組織，全力推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化干部駐村工作布局，進(jìn)一步理順黨建引領(lǐng)城市基層治理體制，深化邊境軍地基層黨組織“五共五固”結(jié)對共建，抓好村干部國家通用語言文字教育培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)肅排查處置信教黨員，不斷夯實(shí)黨在西藏的執(zhí)政根基。

　　四、以“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”為遵循，著力打造模范機(jī)關(guān)和過硬隊(duì)伍

　　組織部門是管黨治黨的重要職能部門。必須按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”十二字要求，大力弘揚(yáng)老西藏精神、“兩路”精神，傳承組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)建設(shè)一流隊(duì)伍。

　　堅(jiān)持以絕對可靠、絕對忠誠體現(xiàn)講政治。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，發(fā)自內(nèi)心地忠誠核心、愛戴核心、擁護(hù)核心、跟隨核心，把 “兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在日常的言行上。

　　堅(jiān)持以公心公信、公平公正體現(xiàn)重公道。公平評價(jià)干部、公正選人用人，敢于為干部說公道話，敢于保護(hù)受到不實(shí)舉報(bào)的干部，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利，甘為人梯、甘當(dāng)伯樂，只為業(yè)謀“才”，不為人謀“官”，做到缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高。

　　堅(jiān)持以精心謀事、精細(xì)做事體現(xiàn)業(yè)務(wù)精。對待每一項(xiàng)工作都有目標(biāo)、有計(jì)劃、有時(shí)限，敢于與強(qiáng)者比拼、與快者賽跑，做就做到極致、干就干成一流，以創(chuàng)造性張力推動(dòng)組織工作迭代升級，以創(chuàng)新性思維加快組工干部能力變革重塑，以專心、專注、專業(yè)全力保障組織工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持以謙和低調(diào)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)作風(fēng)好。做人做事謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，對待干部群眾熱情真誠、服務(wù)周到，營造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的良好氛圍，以整潔規(guī)范、有序文明的機(jī)關(guān)形象，精神飽滿、朝氣蓬勃的干部形象，展現(xiàn)新時(shí)代新征程組織部門的新?lián)?dāng)新作為。

　?。ㄗ髡邽槲鞑刈灾螀^(qū)黨委常委、組織部長）