加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成 激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)積極作為

來源：《黨建研究》2023年第4期

　　黨的二十大報(bào)告指出，“全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭”，“加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，做到平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來”。這是在新征程上運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)偉大建黨精神、進(jìn)行偉大斗爭的必然要求，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央居安思危的政治清醒、堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭的奮進(jìn)姿態(tài)。習(xí)近平總書記對河北充滿深情、寄予厚望，黨的十八大以來先后9次來河北考察調(diào)研，發(fā)表重要講話、作出重要指示，為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立鮮明用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化在燕趙大地落地生根、開花結(jié)果。

　　一、始終保持“趕考”清醒，堅(jiān)持不懈把加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成作為重要任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨依靠斗爭走到今天，也必然要依靠斗爭贏得未來。”河北是“兩個(gè)務(wù)必”誕生地、“進(jìn)京趕考”出發(fā)地，必須在始終牢記、忠實(shí)踐行“三個(gè)務(wù)必”上走在前、作表率。我們要深刻認(rèn)識到，敢于斗爭、善于斗爭是共產(chǎn)黨人堅(jiān)持真理、擔(dān)當(dāng)使命最可寶貴的精神品質(zhì)，是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)奪取新勝利的法寶；增強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的迫切需要，是干部歷練成長的必經(jīng)之路。河北堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，圍繞建設(shè)一支敢戰(zhàn)能勝的高素質(zhì)干部隊(duì)伍進(jìn)行了積極探索，取得了明顯成效。同時(shí)，我們也清醒地看到，一些黨員干部缺乏嚴(yán)峻斗爭和艱苦環(huán)境的磨礪，斗爭精神不足、斗爭本領(lǐng)不強(qiáng)、缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}依然存在，必須持續(xù)用力加以解決。省委召開十屆三次全會(huì)，組織動(dòng)員全省上下解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的一系列河北場景，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，許多方面發(fā)生令人鼓舞的可喜變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跑出了“加速度”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國平均水平。新征程上，我們的任務(wù)艱巨繁重，面臨的挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻，迫切需要廣大干部知難而進(jìn)、迎難而上，依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。我們必須牢記“三個(gè)務(wù)必”，充分認(rèn)識偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，將斗爭精神和斗爭本領(lǐng)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容、考核考察的重要方面、選拔任用的重要依據(jù)、管理監(jiān)督的重要約束、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要條件，推動(dòng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)。

　　二、堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，教育引導(dǎo)干部永葆對黨忠誠的政治品質(zhì)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨一路走來，經(jīng)歷了無數(shù)艱險(xiǎn)和磨難，但任何困難都沒有壓垮我們，任何敵人都沒能打倒我們，靠的就是千千萬萬黨員的忠誠。”河北作為京畿重地，肩負(fù)著當(dāng)好首都“護(hù)城河”的特殊使命。增強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，首要的是堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是堅(jiān)定政治立場。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入開展政治忠誠教育，引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)持同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)持對黨絕對忠誠。二是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真落實(shí)保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制，制定出臺《關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，從15個(gè)方面提出具體要求，教育引導(dǎo)全省上下強(qiáng)化政治責(zé)任，經(jīng)常對標(biāo)對表，及時(shí)校正偏差。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和做選擇、搞變通、打折扣等問題，推動(dòng)干部把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，確保黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落地見效。三是保持政治定力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、決策程序和監(jiān)督機(jī)制，燃旺黨內(nèi)政治生活“大熔爐”，引導(dǎo)干部增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決同一切違背“兩個(gè)確立”、損害“兩個(gè)維護(hù)”的言行作斗爭，以真心愛黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨的實(shí)際行動(dòng)，自覺當(dāng)好首都“護(hù)城河”。

　　三、全面加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，增強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，不是與生俱來的。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨，真正鍛造成為烈火真金。”我們要把握干部成長規(guī)律，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，打造堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一是增強(qiáng)理論武裝實(shí)效。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，抓好黨的二十大精神集中輪訓(xùn)，開發(fā)“牢記總書記囑托、貫徹二十大精神”系列特色課程，引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。堅(jiān)持把學(xué)黨史與悟思想、強(qiáng)黨性有機(jī)結(jié)合起來，深化拓展“革命先驅(qū)李大釗”“習(xí)近平在正定的難忘歲月”“重走趕考路”等黨性教育項(xiàng)目，教育引導(dǎo)廣大干部大力弘揚(yáng)西柏坡精神、塞罕壩精神、北京冬奧精神，堅(jiān)定信仰信念信心，增強(qiáng)志氣骨氣底氣。二是改進(jìn)專業(yè)訓(xùn)練方式。找準(zhǔn)黨中央戰(zhàn)略部署與省情實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，深化對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化河北怎么看、怎么辦、怎么干等重大問題研究，綜合分析河北發(fā)展的歷史方位、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、寶貴機(jī)遇、獨(dú)特優(yōu)勢和短板不足，圍繞加快建設(shè)新型能源強(qiáng)省、交通強(qiáng)省、臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省、物流強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省、數(shù)字河北、樂享河北，制定實(shí)施干部專業(yè)能力提升計(jì)劃，分級分類組織系列專題培訓(xùn)，使干部的專業(yè)精神、專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力跟上時(shí)代發(fā)展步伐。突出重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化進(jìn)取觀念、市場觀念、創(chuàng)新觀念、人才觀念、法治觀念、執(zhí)行觀念，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。三是注重重大斗爭磨礪。健全完善干部到基層磨礪、在基層成長、從基層選拔的工作鏈條，圍繞服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃地選派干部任職掛職，將政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹堪才诺秸猩桃Y、項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、巡視巡察等關(guān)鍵吃勁崗位扎實(shí)歷練。把年輕干部交流任職作為戰(zhàn)略性制度安排，進(jìn)一步加大交流力度，讓他們經(jīng)受嚴(yán)峻復(fù)雜斗爭的考驗(yàn)，在干事中長本事、在歷練中成棟梁。2022年，省市縣共選派1185名年輕干部交流任職。

　　四、樹立鮮明用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部在重大考驗(yàn)面前敢于擔(dān)當(dāng)積極作為

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只有全黨繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。”我們深刻認(rèn)識到，事業(yè)越發(fā)展、目標(biāo)越接近，越要準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，必須樹立正確的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，激勵(lì)干部頑強(qiáng)斗爭、敢戰(zhàn)能勝。一是完善量化目標(biāo)考核機(jī)制。聚焦貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央決策部署，校準(zhǔn)考核方向，優(yōu)化指標(biāo)體系，建立公正科學(xué)、簡明務(wù)實(shí)的考核機(jī)制。開展干部綜合考核和疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安建設(shè)、國有企業(yè)、開發(fā)區(qū)專項(xiàng)考核，構(gòu)建“1+5”考核體系，將考核結(jié)果與干部使用緊密掛鉤，量化考核指標(biāo)，定期測算通報(bào)，每季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各地各單位還采取績效獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評、談話提醒等多種形式加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)干部奮發(fā)進(jìn)取埋頭干、交出優(yōu)異成績單。二是做深做實(shí)干部考察。建立領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研常態(tài)化機(jī)制，全覆蓋經(jīng)常性開展省管領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研，全面深入掌握班子運(yùn)行和干部履職情況，適時(shí)調(diào)整不勝任的班子成員，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能。堅(jiān)持把敢于斗爭、善于斗爭作為干部選拔的重要標(biāo)準(zhǔn)，注重在重大斗爭一線考察識別干部，著重考察政治定力、為民情懷、能力擔(dān)當(dāng)、工作實(shí)績，以事察人、知事識人，全面了解掌握干部具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)，防止干部考察表面化、形式化、程序化。大力提拔重用具有頑強(qiáng)斗爭精神、過硬斗爭本領(lǐng)、經(jīng)受住重大斗爭考驗(yàn)的干部，堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、推拖繞躲、敷衍應(yīng)付的干部，堅(jiān)決不用不愿做事、不敢扛事、裝樣子、混日子的干部，推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。去年以來，對在重大斗爭一線、急難險(xiǎn)重任務(wù)中表現(xiàn)突出的5269名干部提拔使用或晉升職級，對工作不力的186名干部進(jìn)行組織處理。三是用真心真情關(guān)愛干部。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，建立干部容錯(cuò)和免責(zé)清單，完善失實(shí)舉報(bào)澄清保護(hù)機(jī)制，規(guī)范正名工作程序，消除妨礙干部擔(dān)當(dāng)作為的各種因素，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，讓愿擔(dān)當(dāng)敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)在全省蔚然成風(fēng)。制定受處理處分干部教育管理使用辦法，加強(qiáng)建檔跟蹤管理、關(guān)心教育、正向引導(dǎo)，推動(dòng)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、頑強(qiáng)斗爭，在新的趕考之路上交出優(yōu)異答卷。

（作者為中共河北省委書記）