黨建視角下鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思考

來(lái)源：《黨建研究》2023年第2期

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)組織和政治領(lǐng)導(dǎo)核心。強(qiáng)化黨的中華民族先鋒隊(duì)屬性，是貫徹落實(shí)新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)民族工作主線的必然要求，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提和基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，黨中央確立了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的新時(shí)代民族工作主線，并將其納入黨治國(guó)理政的重要內(nèi)容、寶貴經(jīng)驗(yàn)和顯著優(yōu)勢(shì)。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識(shí)寫入黨章。黨的二十大著眼黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的中心任務(wù)，再次強(qiáng)調(diào)要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入黨員干部教育體系，強(qiáng)化黨的建設(shè)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代民族工作的引領(lǐng)作用，已經(jīng)成為新時(shí)代黨的建設(shè)和民族工作的重要任務(wù)和迫切需要。

　　一、強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，牢牢把握我們黨的中華民族先鋒隊(duì)屬性

　　黨的政治建設(shè)體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求，決定著新時(shí)代黨的建設(shè)方向和效果。黨的政治建設(shè)，要解決黨員干部的人生價(jià)值取向問(wèn)題，幫助黨員干部確立正確的國(guó)家觀、民族觀、人民觀，堅(jiān)定他們?yōu)槿嗣裰\幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同的政治立場(chǎng)。黨在成立之初就把民族獨(dú)立和人民解放作為民族民主革命的中心任務(wù)。抗戰(zhàn)時(shí)期，我們黨通過(guò)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，將“共產(chǎn)國(guó)際的中國(guó)支部”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;中華民族先鋒隊(duì)”。改革開(kāi)放以來(lái)，實(shí)現(xiàn)中華民族大團(tuán)結(jié)成為中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論的核心訴求。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記著眼中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入“強(qiáng)起來(lái)”階段的需求，明確提出以鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作主線，實(shí)現(xiàn)了黨在中華民族共同體建設(shè)理論上的重大創(chuàng)新。

　　新時(shí)代強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，要站在維護(hù)國(guó)家和民族根本利益立場(chǎng)上，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族由富向強(qiáng)提供堅(jiān)不可摧、牢不可破的共同體意識(shí)基石。黨員干部要時(shí)刻牢記我們黨是肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興使命的政治組織。這既是我們考慮一切問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)，也是做好一切工作的落腳點(diǎn)。各級(jí)黨組織與廣大黨員干部要按照鑄牢中華民族共同體意識(shí)的要求，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心協(xié)力、踔厲奮發(fā)，把56個(gè)民族擰成一股繩，促進(jìn)各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，手足相親、守望相助，共建美好家園，共創(chuàng)美好未來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)政治基石。

　　二、強(qiáng)化黨的思想建設(shè)，大力弘揚(yáng)中華民族以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神

　　思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，必須把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。共產(chǎn)主義理想是人類社會(huì)的發(fā)展方向，是所有國(guó)家和民族都終將實(shí)現(xiàn)的美好未來(lái)。但是，通往共產(chǎn)主義理想社會(huì)的道路，卻只能由各國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)把馬克思主義本國(guó)化時(shí)代化來(lái)探索。這是各國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神義不容辭的責(zé)任和使命。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是我們黨在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí)期對(duì)堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神的精辟概括。

　　新時(shí)代強(qiáng)化黨的思想建設(shè)，要弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，把高于天的革命理想和建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，把中華民族的復(fù)興事業(yè)與中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)定黨員干部共建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的自覺(jué)性和自信心，全面統(tǒng)籌中華民族一家親與同心共鑄中國(guó)夢(mèng)的關(guān)系，鑄牢全國(guó)各族人民共同致力于中華民族偉大復(fù)興的共同體意識(shí)。黨員干部要努力成為自己所在領(lǐng)域和部門鑄牢中華民族共同體意識(shí)的模范，以增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同感和自豪感為引領(lǐng)，推動(dòng)各族群眾堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民堅(jiān)定不移走中國(guó)式現(xiàn)代化道路，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)凝聚起磅礴力量。

　　三、強(qiáng)化黨的組織建設(shè)，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

　　黨的力量來(lái)自組織。黨的組織建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)，始終堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，堅(jiān)決落實(shí)黨中央的各項(xiàng)方針政策和決策部署，為黨的鞏固壯大、為黨的事業(yè)發(fā)展進(jìn)步提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。習(xí)近平總書(shū)記指出，要努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种?。這些要求明確了新時(shí)代民族地區(qū)好干部的標(biāo)準(zhǔn)和民族工作干部隊(duì)伍建設(shè)方向。

　　新時(shí)代強(qiáng)化黨的組織建設(shè)，要按照新時(shí)代民族地區(qū)好干部的標(biāo)準(zhǔn)和民族工作干部隊(duì)伍建設(shè)方向打造能夠擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉業(yè)重任的干部隊(duì)伍。要破除把民族工作干部隊(duì)伍等同于少數(shù)民族干部隊(duì)伍的狹隘思維，重視發(fā)揮好各民族干部隊(duì)伍在鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作中的獨(dú)特作用。要按照“四個(gè)特別”的好干部要求，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，做深做實(shí)政治素質(zhì)考察，牢固樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，真正把符合要求的干部選出來(lái)、用起來(lái)，嚴(yán)防政治上的“兩面人”，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种校瑸槊褡宓貐^(qū)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和民族工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

　　四、強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨和各族人民群眾的血肉聯(lián)系

　　作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。黨的作風(fēng)建設(shè)，要解決黨員干部如何保持同各族人民群眾血肉聯(lián)系和魚(yú)水深情的問(wèn)題，保證黨的根本宗旨和群眾路線能夠切實(shí)得到遵循和實(shí)踐。立足黨的中華民族先鋒隊(duì)的政治定位和本質(zhì)屬性，我們黨歷來(lái)重視反對(duì)大漢族主義和地方民族主義錯(cuò)誤意識(shí)及作風(fēng)，以維護(hù)民族平等和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，要堅(jiān)決反對(duì)大漢族主義和狹隘民族主義”，“大漢族主義要不得，狹隘民族主義也要不得，它們都是民族團(tuán)結(jié)的大敵”。他強(qiáng)調(diào)，“大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設(shè)”。

　　新時(shí)代強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，要在堅(jiān)持走群眾路線、反對(duì)“四風(fēng)”的過(guò)程中，旗幟鮮明地反對(duì)大漢族主義和地方民族主義。要本著加強(qiáng)黨和人民群眾血肉聯(lián)系的初心，按照解決“四風(fēng)”問(wèn)題的要求，根據(jù)不同地域和工作部門的實(shí)際情況，面向少數(shù)民族和地區(qū)，也面向漢族和東中部地區(qū)，有針對(duì)性地認(rèn)真檢查和糾正工作中是否存在高高在上、歧視或不尊重少數(shù)民族的大漢族主義問(wèn)題，以及固步自封、不顧大局、自私自利等狹隘民族主義問(wèn)題。黨員干部要把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)民族工作主線的要求，正確處理好共同性與差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識(shí)與各民族意識(shí)的關(guān)系、中華民族文化與各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系，不斷提升民族事務(wù)治理能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)黨對(duì)各族人民的號(hào)召力和中華民族的凝聚力。

　　五、強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè)，發(fā)揮黨紀(jì)巡視巡察和政績(jī)考核的重要作用

　　紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的紀(jì)律建設(shè)，要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性，增強(qiáng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨的規(guī)章制度的自覺(jué)性，為提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力提供堅(jiān)實(shí)保障。鑄牢中華民族共同體意識(shí)關(guān)系中華民族偉大復(fù)興事業(yè)全局，需要全體黨員干部按照黨中央統(tǒng)一部署全力推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證。這是加強(qiáng)黨在民族工作方面紀(jì)律建設(shè)的根本遵循。

　　新時(shí)代強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè)，要把“兩個(gè)維護(hù)”擺在首位，堅(jiān)持“五個(gè)必須”，嚴(yán)查“七個(gè)有之”，決不容許在貫徹落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)上打折扣、做選擇、搞變通。要建立和完善黨內(nèi)鑄牢中華民族共同體意識(shí)紀(jì)律督查機(jī)制，推動(dòng)各地把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入黨紀(jì)巡視巡察和政績(jī)考核。要督促黨員干部在鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作上率先垂范，自覺(jué)與政治上的“兩面人”劃清界限，爭(zhēng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的標(biāo)兵。黨員干部要帶頭遵守黨的章程和紀(jì)律，對(duì)黨忠誠(chéng)，維護(hù)黨中央權(quán)威，確保黨中央鑄牢中華民族共同體意識(shí)的方針政策能夠創(chuàng)造性地得到貫徹和落實(shí)，確保賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義，以維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義。

　　總之，黨中央從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)寫進(jìn)黨章并納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)了黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)對(duì)促進(jìn)和引領(lǐng)全體黨員干部鑄牢中華民族共同體意識(shí)的突出重要性，是我們黨在實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來(lái)的復(fù)興時(shí)代加強(qiáng)自身建設(shè)的重要體現(xiàn)，也是我們黨在新時(shí)代充分發(fā)揮中華民族先鋒隊(duì)引領(lǐng)作用，打造牢不可破的中華民族共同體的必然要求和集中體現(xiàn)。

　?。ㄗ髡叻謩e為中央民族干部學(xué)院副教授，北京市民政教育管理學(xué)院副教授）