黨建引領(lǐng)民機預先研究事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

來源：《黨建研究》2022年第9期

　　習近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。北京民用飛機技術(shù)研究中心（以下簡稱北研中心）是中國商飛公司的民機預先研究單位。成立11年來，北研中心黨委始終堅持黨的領(lǐng)導，牢記“讓中國的大飛機翱翔藍天”的使命，矢志建成“國際一流航空科研中心”，把黨的建設同科研工作、改革發(fā)展結(jié)合起來，不折不扣推動中央各項決策部署落地，堅定不移推動大飛機預先研究事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、舉旗幟強思想

　　堅決擁護“兩個確立”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨中央對大飛機事業(yè)的科學部署為遵循，以對黨忠誠的態(tài)度堅定推進大飛機預先研究，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。堅定政治立場，堅持把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，落實“第一議題”制度。堅持黨委領(lǐng)導班子帶頭學、黨支部書記組織學、普通黨員廣泛學，及時跟進深入學習黨的創(chuàng)新理論。學好用好黨史，把中國航空發(fā)展史融入黨史學習教育，把黨課辦到民航博物館，開展多種形式的聯(lián)合學習、知識競賽、現(xiàn)場教學等，引導全員聽黨話、跟黨走，不斷樹牢共產(chǎn)主義遠大理想。堅持理論聯(lián)系實際，開展內(nèi)外相結(jié)合的“兩務融合型”黨委理論中心組學習，圍繞知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字化管理等展開專題輔導，堅持黨建引領(lǐng)、業(yè)務驅(qū)動，推動工作質(zhì)量提升和管理提升。

　　始終牢記殷切囑托。2014年5月23日，習近平總書記視察中國商飛公司，對大飛機事業(yè)作出重要指示。北研中心黨委連續(xù)8年在每年5月開展深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神“主題學習月”活動，把習近平總書記重要指示精神轉(zhuǎn)化為大飛機人的崇高信仰、堅定信念和發(fā)展信心，激發(fā)全體黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的強大動能。連續(xù)4年開展習近平總書記重要指示精神落實情況“回頭看”，開展“建功新時代、喜迎二十大”習近平總書記重要指示精神再學習再落實再提升主題活動。黨委班子成員圍繞分管領(lǐng)域，深入調(diào)查研究，提出發(fā)展措施，確保習近平總書記各項指示精神落到實處。

　　二、抓責任建體系

　　切實扛起“兩個責任”。堅決扛起全面從嚴治黨責任和大飛機預先研究事業(yè)責任，把全面從嚴治黨貫穿大飛機預先研究事業(yè)全過程，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實作用，推動黨的領(lǐng)導融入中心治理。深度謀劃未來5年發(fā)展方向，把握研究與論證未來產(chǎn)品、開展統(tǒng)籌未來技術(shù)預先研究、統(tǒng)籌推進以背景型號為牽引的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)3種業(yè)務形態(tài)，制定“打造預研總體部、構(gòu)建新發(fā)展格局”的總目標。優(yōu)化決策機制，貫徹民主集中制，一體修訂黨委議事規(guī)則、主任辦公會議事規(guī)則、“三重一大”決策實施辦法等，用一張清單厘清黨委與經(jīng)營班子的權(quán)責邊界，堅持會議決定事項督查、評估和反饋機制，建立臺賬，動態(tài)管理，確保落實。

　　建立健全“兩個保障”。健全體系保障，以系統(tǒng)工程思維回答黨建“干什么”的問題，不斷豐富具有大飛機預研特色的黨建責任體系內(nèi)涵；以責任聯(lián)動策略明確黨建“怎么干”的問題，圍繞目標實現(xiàn)，分解責任要素，第一責任人帶動“一崗雙責”，各級責任人“一盤棋”，實現(xiàn)主體責任和監(jiān)督責任協(xié)同并進；以監(jiān)督保障措施解決黨建“靠什么”的問題，狠抓督促落實，給予黨建經(jīng)費預算、職業(yè)發(fā)展等保障。健全組織保障，設置黨政辦公室、人力資源部（組織統(tǒng)戰(zhàn)部）、公共關(guān)系部（宣傳文化部）、監(jiān)督檢查辦公室（法律審計部）等融合型工作機構(gòu)，構(gòu)建大黨建工作格局。

　　三、看行動見實效

　　扎實開展“四大行動”。面對艱巨的型號試驗試飛任務，堅持先鋒先行，領(lǐng)導干部帶頭，掛帥出征，黨委班子成員開展型號、項目駐點工作，每年每人累計駐點時間不少于一個月，累計解決實際困難20項。戰(zhàn)鼓催征，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，創(chuàng)建黨員攻關(guān)隊、黨員示范崗、青年突擊隊，確保重要任務穩(wěn)步推動、關(guān)鍵節(jié)點干成拿下。砥礪建功，制訂激勵措施，開通“綠色通道”，20余名駐扎外場試驗隊的人員獲得妥善安置，4名隊員優(yōu)先晉級，經(jīng)過試飛一線錘煉的3名青年骨干光榮入黨。暖心護航，建立外場試驗隊隊員及家屬關(guān)愛工作機制，為員工辦實事，解決他們的后顧之憂。

　　全面緊盯“五個聚焦”。堅持聚焦重點項目，發(fā)揚“把支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，成立項目團隊臨時黨總支。圍繞打造一支積極堅決的團隊、周全論證一款有競爭力的飛機，召開項目動員會講清形勢任務，邀請航空專家講研制創(chuàng)新，黨總支每月召開項目團隊集中辦公會，每周日召開項目例會，保障項目按計劃推進。聚焦關(guān)鍵問題，黨委突出一個主題、完善一個策劃、強化一個機制，各黨支部聚焦一個問題、剖析一個案例、形成一批成果，查找并解決制約科研攻關(guān)和發(fā)展建設的關(guān)鍵問題22項。聚焦科技創(chuàng)新，整合資源，打破壁壘，到國家部委、科研院所、標桿企業(yè)等，深入開展聯(lián)學交流活動，帶領(lǐng)項目團隊、技術(shù)骨干走近專家、走近客戶、走近飛機，推動黨建為科研賦能。聚焦人才活力，貫徹落實中央人才工作會議精神，深化人才發(fā)展體制機制改革，探索松綁、減負、授權(quán)機制，通過發(fā)放創(chuàng)新績效、試點協(xié)議工資制等，使人才來得了、用得好、留得住。開展作風建設專項行動，大力營造“比學趕超”氛圍。聚焦質(zhì)量安全，牢牢守住民航工作的底線、生命線，落實“生命至上、安全第一”的安全觀，每年開展“質(zhì)量月”“安全月”活動、召開質(zhì)量安全專題民主生活會等，“講質(zhì)量安全就是講政治講生存”的理念逐步深入人心。北研中心獲評中國質(zhì)協(xié)“實施卓越績效先進組織”獎，摘取了國際質(zhì)量管理大會金獎等獎項。在中國商飛公司黨建責任制考核中，北研中心黨委連續(xù)3年獲評A等次，有效實現(xiàn)黨建和業(yè)務“雙融雙強”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)大飛機預先研究事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。