關(guān)于完善黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系的思考

來源：《黨建研究》2022年第4期

　　習(xí)近平總書記給全國黨的建設(shè)研究會第七次會員代表大會作出重要指示，提出要“不斷完善黨的建設(shè)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，繼續(xù)為推進(jìn)新時代黨的建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量”。其中，學(xué)術(shù)體系作為黨的建設(shè)學(xué)科的核心，是黨的建設(shè)學(xué)科體系和話語體系建設(shè)的基礎(chǔ)，不斷完善充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系，對于打造具有中國特色和普遍意義的黨建學(xué)科具有十分重要的意義。

　　一、完善黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系的重大意義

　　黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系是根據(jù)新增中共黨史黨建的學(xué)科體系的劃分和具體研究問題領(lǐng)域，在進(jìn)行馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的學(xué)術(shù)研究時所形成的相關(guān)體系，包括黨的建設(shè)的學(xué)術(shù)原理、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)研究方法、學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)人才、學(xué)術(shù)環(huán)境、學(xué)術(shù)道德與風(fēng)氣、學(xué)術(shù)評價體系等。總的來講，黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系必須始終圍繞堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，圍繞黨的建設(shè)重大理論和實(shí)際問題，圍繞貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，著力把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨所形成的相關(guān)體系。

　　首先，有利于加強(qiáng)對黨建理論最新成果的研究闡釋。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新的偉大實(shí)踐，對關(guān)系新時代黨的建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行深邃思考和科學(xué)判斷，堅(jiān)持理論創(chuàng)新推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提出一系列原創(chuàng)性的管黨治黨新理念新思想新戰(zhàn)略。黨建理論最新成果迫切需要完善黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系，加強(qiáng)對黨建理論最新成果的研究闡釋，努力推出更多有分量、有價值的研究成果。

　　其次，有利于加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨的研究闡釋。全面從嚴(yán)治黨是我們黨最鮮明的品格，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，需要我們將全面從嚴(yán)治黨作為馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的理論體系加以深入研究，持續(xù)為我們黨管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨提供強(qiáng)大的理論武器和行動指南?？梢哉f，完善黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系就是更好發(fā)揮其學(xué)術(shù)闡釋研究作用，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨理論上拓展新視野、作出新概括。

　　最后，有利于加深對新時代黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)以往行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，并結(jié)合新的形勢任務(wù)和實(shí)踐要求不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造性地提出黨的建設(shè)一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，創(chuàng)造和積累了豐富的新鮮經(jīng)驗(yàn)。同時應(yīng)當(dāng)看到，新情況新問題總是層出不窮的，相當(dāng)一些是老經(jīng)驗(yàn)、老辦法不能理解和闡釋的。這些都迫切需要我們完善黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系，運(yùn)用新理念新思想新辦法進(jìn)行抽象總結(jié)，不斷深化對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。否則，黨的建設(shè)理論就會蒼白無力，黨的建設(shè)實(shí)踐就會因?yàn)槭ダ碚撝味允Х较颉?/p>

　　二、黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系的主要內(nèi)容

　　（一）黨的建設(shè)的學(xué)術(shù)基本原理。黨的建設(shè)的學(xué)術(shù)基本原理有兩個方面來源：一是從學(xué)科的淵源和學(xué)科之間的關(guān)聯(lián)來看，黨的建設(shè)的學(xué)術(shù)基本原理來自于法學(xué)門類中與其緊密關(guān)聯(lián)的成熟學(xué)科的一些原理，主要是政治學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的基本原理。二是從學(xué)科的屬性和特征來看，黨的建設(shè)是一門在中國共產(chǎn)黨開展革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中發(fā)展起來的學(xué)科，其學(xué)術(shù)基本原理與馬克思主義理論緊密相關(guān)，還包括馬克思主義中國化、中國特色社會主義等具有高度實(shí)踐色彩、中國特色的學(xué)說和思想。前者來源相對成熟規(guī)范，后者來源本土化、契合度高，兩種學(xué)術(shù)基本原理的來源各有優(yōu)勢，應(yīng)相互補(bǔ)充、互為發(fā)展。

　?。ǘh的建設(shè)的學(xué)術(shù)核心命題。基于狹義黨的建設(shè)來講，學(xué)術(shù)核心命題主要是解決好馬克思主義執(zhí)政黨自身的建設(shè)問題，正確回答“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的重大時代課題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出了新時代黨的建設(shè)總要求，這是當(dāng)前及今后一段時間黨的建設(shè)的學(xué)術(shù)核心命題的總綱領(lǐng)，包括黨的建設(shè)的目的、黨的建設(shè)的指導(dǎo)方針、黨的建設(shè)的主線、黨的建設(shè)的總體布局、黨的建設(shè)的目標(biāo)等方面，為黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系設(shè)定了研究命題，指明了研究方向。

　?。ㄈh的建設(shè)的學(xué)術(shù)主要思想。黨的建設(shè)的學(xué)術(shù)主要思想有兩個方面：一是集中體現(xiàn)為馬克思列寧主義及其建黨的思想。馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，揭示了政黨運(yùn)動的規(guī)律，為中國共產(chǎn)黨指明了最高理想和最終目標(biāo)。馬克思列寧主義在黨的建設(shè)學(xué)術(shù)思想中占有指導(dǎo)性地位，是其他學(xué)術(shù)思想的基礎(chǔ)和發(fā)端。二是集中體現(xiàn)在黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人的黨建思想。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在實(shí)踐層面上作為中國共產(chǎn)黨的行動指南，同時在理論層面上也是黨的建設(shè)的學(xué)術(shù)主要思想的來源。這些思想是黨在不同歷史時期所形成的，在時間上具有先后順序，在內(nèi)容上體現(xiàn)傳承性。

　?。ㄋ模h的建設(shè)的學(xué)術(shù)研究方法。黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系離不開方法論的建設(shè)。研究方法的科學(xué)性、專業(yè)性和豐富性是影響學(xué)術(shù)研究水平的重要影響因素。黨的建設(shè)的學(xué)術(shù)研究方法大致分為5類，即經(jīng)典文獻(xiàn)研究，以調(diào)查分析為特點(diǎn)的實(shí)證研究，以試點(diǎn)探索為特點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)研究，以及國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)比較研究和歷史比較研究。同時，隨著政治學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域的積極參與，各學(xué)科的交叉促進(jìn)了黨的建設(shè)研究方法的創(chuàng)新，愈發(fā)表現(xiàn)出多學(xué)科融合、高度開放的趨勢，不斷拓展黨的建設(shè)新的研究領(lǐng)域。

　?。ㄎ澹h的建設(shè)的學(xué)術(shù)研究平臺。近年來，黨建學(xué)術(shù)研究平臺建設(shè)不論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都得到了很大程度提高。從類型上看，黨的建設(shè)研究首先是高校系統(tǒng)、社科院系統(tǒng)等“五路大軍”，各類新型智庫機(jī)構(gòu)也成為黨建學(xué)術(shù)研究平臺的重要組成部分。從功能上看，黨建研究日益精細(xì)化、專業(yè)化，黨的建設(shè)特定研究領(lǐng)域的研究平臺也逐步建立起來，比如“廉政研究中心”等。從建設(shè)機(jī)制上看，黨建學(xué)術(shù)研究平臺的建設(shè)機(jī)制日益呈現(xiàn)出由單一主體走向多元合作的趨勢，地方政府、國有企業(yè)、軍隊(duì)機(jī)關(guān)、檔案館、博物館等日益重視同科研機(jī)構(gòu)的合作，建立了許多學(xué)術(shù)研究共建平臺。

　?。h的建設(shè)的學(xué)術(shù)評價體系。黨的建設(shè)的學(xué)術(shù)研究既具有科學(xué)性、理論性，又具有政治性、應(yīng)用性。目前，總的來看，黨的建設(shè)學(xué)術(shù)評價體系主要還依托依附于整個哲學(xué)社會科學(xué)宏大評價體系，課題資助、論文、著作等傳統(tǒng)評價指標(biāo)被廣泛運(yùn)用于黨的建設(shè)學(xué)術(shù)評價中?，F(xiàn)有評價體系對黨建學(xué)科政治性、應(yīng)用性的兼容性不夠，一些具有高度實(shí)踐應(yīng)用價值的研究成果難以在現(xiàn)有體系中獲得更高評價，一些黨建領(lǐng)域高端刊物被排斥在各類重要成果評價的學(xué)科化的學(xué)術(shù)期刊之外，這一問題應(yīng)當(dāng)盡早解決。

　　（七）黨的建設(shè)的學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍。研究隊(duì)伍的建設(shè)是學(xué)術(shù)研究體系建設(shè)的支撐和保障，隊(duì)伍強(qiáng)大與否決定著學(xué)術(shù)研究的成果好不好，關(guān)乎學(xué)科發(fā)展的長遠(yuǎn)之計(jì)。目前，總的來看，黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍主要還是由“五路大軍”構(gòu)成，但不同研究隊(duì)伍，以及同一系統(tǒng)內(nèi)不同單位研究隊(duì)伍的能力素質(zhì)參差不齊現(xiàn)象較為突出。同時，由于黨的建設(shè)學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)還比較薄弱，許多高校和黨校尚未設(shè)置黨的建設(shè)專業(yè)，專業(yè)對口的應(yīng)屆碩博士畢業(yè)生的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際需求，制約了黨建學(xué)科學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍的建設(shè)。

　　三、不斷完善黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系的思考

　?。ㄒ唬┩晟泣h的建設(shè)的學(xué)術(shù)機(jī)制與評價標(biāo)準(zhǔn)。黨的建設(shè)的學(xué)術(shù)機(jī)制與評價標(biāo)準(zhǔn)是一個系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)極其繁重的任務(wù)，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌各方面力量協(xié)同推進(jìn)。要把黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系納入國家級現(xiàn)有評獎體系、指標(biāo)排名體系、后續(xù)資助體系等，加大黨的建設(shè)學(xué)術(shù)成果評價、資助的支持力度。要建立科學(xué)權(quán)威、公開透明的黨的建設(shè)成果評價體系，建立優(yōu)秀成果推介制度，把優(yōu)秀研究成果真正評出來、推廣開。要加大黨的建設(shè)研究投入，推進(jìn)黨的建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵支持黨的建設(shè)新期刊新平臺建設(shè)等。要加強(qiáng)中國特色黨的建設(shè)新型智庫建設(shè)，建立健全黨的建設(shè)決策咨詢制度。

　?。ǘ┐罅ν苿有纬牲h的建設(shè)標(biāo)志性成果。要按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來的思路，著力構(gòu)建中國特色黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系，在學(xué)術(shù)體系方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。要以偉大工程和偉大事業(yè)為研究起點(diǎn)，提出具有主體性、原創(chuàng)性的理論觀點(diǎn)，構(gòu)建具有自身特質(zhì)的黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系，形成自己的特色和優(yōu)勢。要加強(qiáng)對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)等領(lǐng)域的分析研究，加強(qiáng)對黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的研究闡釋，提煉出有學(xué)理性的新理論，概括出有規(guī)律性的新實(shí)踐。

　?。ㄈ┘哟簏h的建設(shè)與其他學(xué)科交叉融合。黨的建設(shè)是一門綜合性的科學(xué)，學(xué)術(shù)體系應(yīng)有“跨學(xué)科”的特點(diǎn)。要借鑒其他學(xué)科知識，從多學(xué)科的視角對黨的建設(shè)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)體系進(jìn)行系統(tǒng)的反思與重新闡釋，建構(gòu)以“組織學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、社會學(xué)、文化學(xué)”為支撐的大黨建學(xué)科體系。要緊跟新技術(shù)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)變化，努力構(gòu)建新業(yè)態(tài)黨建、互聯(lián)網(wǎng)黨建等新興學(xué)科、前沿學(xué)科，在馬克思主義指導(dǎo)下，以中國化成果為主軸，建立健全包括黨建基礎(chǔ)理論、黨建研究方法、黨建平臺、黨建核心命題等新時代黨的建設(shè)學(xué)術(shù)體系。

　?。ㄗ髡邽橹泄舱憬∥h校全面從嚴(yán)治黨研究中心教授）