加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作芻議

來(lái)源：《黨建研究》2022年第3期

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》明確提出，要加強(qiáng)在高層次人才、優(yōu)秀青年教師和優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作，加大在高校低年級(jí)學(xué)生中發(fā)展黨員力度。新形勢(shì)新任務(wù)要求高校不斷提升學(xué)生黨建工作質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)做好發(fā)展學(xué)生黨員工作，切實(shí)把這件關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)的大事抓緊抓好。

　　一、加強(qiáng)學(xué)生黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)

　　黨的力量來(lái)自組織，組建一支高素質(zhì)的學(xué)生黨務(wù)工作隊(duì)伍是做好學(xué)生黨務(wù)工作的重要前提。

　　一要保證黨建工作人員的數(shù)量。落實(shí)條例有關(guān)規(guī)定，按照專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的要求，將黨務(wù)工作和思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，完善選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，并按照總數(shù)不低于全校師生人數(shù)的1%、每個(gè)院（系）至少配備1至2名專(zhuān)職組織員的要求，在編制內(nèi)配足專(zhuān)職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員。

　　二要提升學(xué)生黨務(wù)工作人員的政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平。一方面，著力提升他們的工作協(xié)調(diào)能力，教育引導(dǎo)他們樹(shù)立全局意識(shí)，加強(qiáng)與其他部門(mén)的聯(lián)系，主動(dòng)搭建學(xué)生黨建工作的“立交橋”，激發(fā)學(xué)生黨建工作活力。另一方面，著力發(fā)揮高校自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨務(wù)工作專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高水平、專(zhuān)業(yè)化的黨務(wù)工作隊(duì)伍，解決好當(dāng)前一線學(xué)生黨務(wù)工作人員匱乏以及工作中實(shí)踐與理論脫節(jié)的問(wèn)題。

　　三要選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)生黨支部書(shū)記。目前，高校學(xué)生黨支部書(shū)記大多是由黨務(wù)工作者中的兼職教師或?qū)Ｂ毿姓藛T兼任，學(xué)生黨員任黨支部書(shū)記的不多?？梢越梃b教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”工作經(jīng)驗(yàn)，把“雙帶頭人”培育機(jī)制引入學(xué)生黨建工作中，吸納學(xué)生黨員中的優(yōu)秀分子擔(dān)任學(xué)生黨支部書(shū)記，通過(guò)他們發(fā)揮在同學(xué)中的影響，帶動(dòng)和激勵(lì)學(xué)生黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用。

　　二、嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)做好發(fā)展學(xué)生黨員工作

　　發(fā)展學(xué)生黨員，關(guān)系事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格程序。

　　一是按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把入口關(guān)。加強(qiáng)學(xué)生入黨積極分子的思想政治素質(zhì)、學(xué)業(yè)成績(jī)等考察，注意看其思想發(fā)展、學(xué)習(xí)過(guò)程情況和日常行為等動(dòng)態(tài)因素。將團(tuán)組織推優(yōu)作為確定學(xué)生入黨積極分子的重要渠道，同時(shí)，建立從高中到大學(xué)、從大學(xué)到研究生階段入黨積極分子接續(xù)培養(yǎng)機(jī)制。建立健全培養(yǎng)對(duì)象能進(jìn)能出制度，改變少數(shù)學(xué)生認(rèn)為只要成為積極分子就可以理所當(dāng)然順利入黨的觀念，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生入黨積極分子的硬約束。

　　二是對(duì)學(xué)生入黨介紹人和培養(yǎng)人，黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核作為入黨介紹人的學(xué)生黨員政治立場(chǎng)和理想信念是否堅(jiān)定，是否存在不良嗜好和行為等；審核作為入黨介紹人的教師黨員是否存在師德師風(fēng)問(wèn)題，是否與學(xué)生入黨積極分子充分交流、深入了解情況等。

　　三是探索建立入黨申請(qǐng)人與入黨介紹人、入黨積極分子與培養(yǎng)聯(lián)系人的雙向考核制度，將入黨介紹人和培養(yǎng)聯(lián)系人也納入考核之中，切實(shí)增強(qiáng)他們的責(zé)任感、使命感。

　　三、創(chuàng)新學(xué)生黨建工作的主要方式

　　學(xué)生黨建工作要堅(jiān)持在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。

　　一是管理理念要與時(shí)俱進(jìn)，既要注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的從嚴(yán)管理，又要根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律、學(xué)習(xí)規(guī)律和思想政治教育規(guī)律情況，做好關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，幫助其健康成長(zhǎng)；既要重視加強(qiáng)自上而下的系統(tǒng)理論培訓(xùn)、黨性教育等，又要注意以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式呈現(xiàn)出來(lái)。比如，個(gè)人小組分享模式、實(shí)踐基地體驗(yàn)?zāi)Ｊ胶蛯W(xué)生代表團(tuán)宣講模式等。

　　二是推進(jìn)學(xué)生黨建工作信息化建設(shè)，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和整理工作。建立學(xué)生黨員個(gè)人成長(zhǎng)電子檔案，與學(xué)生管理及教務(wù)、黨群等部門(mén)協(xié)商建立專(zhuān)門(mén)的學(xué)生黨員檔案，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員檔案與其他檔案的聯(lián)網(wǎng)互通。針對(duì)大學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，將高校學(xué)生黨建工作與網(wǎng)絡(luò)空間治理結(jié)合起來(lái)，在網(wǎng)絡(luò)空間治理的過(guò)程中促進(jìn)提升學(xué)生黨員的信息素養(yǎng)，為理論宣傳建設(shè)專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為黨員間的溝通開(kāi)辟更多渠道，進(jìn)一步密切學(xué)生黨員、黨組織和群眾之間的聯(lián)系。要善于運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng)新黨建工作的形式，提升黨建工作的智能化水平。比如，建設(shè)學(xué)生黨員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)、開(kāi)展學(xué)生黨員云服務(wù)等。

　　三是積極探索學(xué)生黨建工作與其他工作的協(xié)同創(chuàng)新。比如，做好學(xué)生黨建與思想政治教育工作的協(xié)同共進(jìn)。高校學(xué)生黨建工作對(duì)大學(xué)生思想政治教育具有引領(lǐng)作用，而思想政治教育則是落實(shí)黨建工作的重要途徑，兩者目標(biāo)一致，有效協(xié)同可實(shí)現(xiàn)思想政治教育與黨員培養(yǎng)的無(wú)縫銜接，進(jìn)而可以有效提高學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量。實(shí)踐中還可將學(xué)生黨建工作與各學(xué)院的課程思政建設(shè)連接起來(lái)，通過(guò)提升學(xué)生黨建工作質(zhì)量促進(jìn)思想政治教育與課程思政的協(xié)同發(fā)展，形成教育合力。再如，推進(jìn)學(xué)生黨建與教師黨建工作的協(xié)同發(fā)展。有條件的學(xué)?？梢試L試建立師生聯(lián)合黨支部，促進(jìn)學(xué)生與教師之間交叉聯(lián)系、多方互動(dòng)，彌補(bǔ)學(xué)生與培養(yǎng)導(dǎo)師之間單線聯(lián)系的不足；如不具備建立師生聯(lián)合黨支部條件的，也可探索聯(lián)合開(kāi)展主題黨日等黨支部活動(dòng)，為彼此組織生活注入新能量，增進(jìn)了解，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共進(jìn)。

　　高校是黨員發(fā)展培養(yǎng)和教育管理的重要場(chǎng)所，在實(shí)現(xiàn)為黨育才和為國(guó)育人中發(fā)揮著重要作用。做好新時(shí)期學(xué)生黨建工作，不僅可以發(fā)揮好高校學(xué)生基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，還能有效提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

　　（作者分別為安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師；華僑大學(xué)教授）