創(chuàng)新黨建工作機制 推動國有企業(yè)做強做優(yōu)

來源：《黨建研究》2021年第11期

　　近年來，中國平煤神馬集團黨委認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，突出實踐特色，持續(xù)強根固魂，探索形成了“三四四一”黨建工作機制，較好地實現(xiàn)了以黨建高質(zhì)量推動國有企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。所謂“三四四一”黨建工作機制，即強化組織、隊伍、制度“三個基本”，推進領(lǐng)航、融合、創(chuàng)新、共享“四項工程”，完善責任、標準、監(jiān)督、考核“四個體系”，最終實現(xiàn)建成世界一流企業(yè)“一個目標”。

　　一、強化“三個基本”，在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上狠下功夫

　　完善基本組織。緊跟產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整步伐，持續(xù)健全并規(guī)范基層黨組織設(shè)置及職數(shù)配備，在集團總部、下屬企業(yè)及投資項目等各個層面，構(gòu)建嚴密組織網(wǎng)絡(luò)，確保哪里有黨員，哪里就有黨的組織。建強基本隊伍。堅持“三個優(yōu)先”，重點在一線業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)技術(shù)人員、團員青年和優(yōu)秀青工中發(fā)展黨員。選好支部帶頭人，把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，把支部書記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導人員的重要臺階。開展百名優(yōu)秀黨支部書記、百名優(yōu)秀區(qū)隊長“雙百雙優(yōu)”評選活動，實施千名書記進黨校、萬名黨員受教育“千萬工程”，引導廣大黨員在攻堅克難中走在前列、勇當先鋒。健全基本制度。建立完善黨委工作規(guī)定、黨支部工作規(guī)定等主干制度，民主評議黨員、黨組織換屆提醒等基礎(chǔ)制度，“三會一課”輔導站、基層黨支部組織員、支部書記持證上崗、黨員政治生日等特色制度，黨務(wù)人員配備、工作經(jīng)費提取、黨組織陣地建設(shè)等支撐制度，把全面從嚴治黨持續(xù)引向深入。

　　二、實施“四項工程”，在把關(guān)定向、服務(wù)發(fā)展上狠下功夫

　　領(lǐng)航工程把方向。成立習近平新時代中國特色社會主義思想學習會，倡導平時抓緊自學、以會代訓領(lǐng)學、進黨校高校講課、沉到基層宣講、在交流中互學5種學習方式，激發(fā)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺性、使命感。全面推行黨委書記、董事長由一人擔任，著力培養(yǎng)講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家，并健全黨委前置研究討論機制，確保黨組織在改革發(fā)展中把好向、掌好舵。確立“六個堅持”，作為黨委把方向基本原則，即堅持以安全環(huán)保為前提、堅持以質(zhì)量效益為中心、堅持以改革創(chuàng)新為動力、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、堅持以全體職工為依靠、堅持以黨的建設(shè)為保證，確保企業(yè)始終沿著正確方向前進。

　　融合工程促提升。把黨建工作有效融入集團決策和管理工作，堅持每年先召開黨委全會確定總體目標任務(wù)，再召開職代會暨工作會作出細化部署，隨后組織開展主題教育實踐活動凝聚全員合力，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導優(yōu)勢和公司治理優(yōu)勢雙向結(jié)合。把黨建工作全面融入公司生產(chǎn)經(jīng)營工作，實施“主業(yè)進位爭先、輔業(yè)自主發(fā)展、困難企業(yè)脫困、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”等全局性戰(zhàn)略舉措，實現(xiàn)黨建工作成效和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績雙向提升。把黨建工作深度融入企業(yè)文化建設(shè)，實現(xiàn)思想引領(lǐng)與力量凝聚雙向促進。

　　創(chuàng)新工程激活力。創(chuàng)新實施黨建工作品牌化、信息化、項目化建設(shè)，開展“黨委創(chuàng)品牌、支部建示范、黨員爭優(yōu)秀”活動，建立“智慧黨建”平臺，推動形成“立一個項目、解一個難題、創(chuàng)一個模式”良性機制，不斷提高黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營能力。特別是在集團混改企業(yè)首山化工創(chuàng)新實施“四帶四促”黨建工作法，即堅持國有帶民營，促進黨委政治領(lǐng)導力有效發(fā)揮；堅持組織帶黨員，促進支部戰(zhàn)斗力持續(xù)提升；堅持黨員帶職工，促進企業(yè)向心力全面增強；堅持思想帶作風，促進內(nèi)部執(zhí)行力不斷提高，形成了享譽全國的混合所有制企業(yè)黨建工作“首山樣本”，推動該公司注冊資本增長近8倍、資產(chǎn)總額增長16倍，產(chǎn)品品種、產(chǎn)量各增長10倍多，高質(zhì)量實現(xiàn)跨越發(fā)展。

　　共享工程聚合力。樹立“尊重勞動、尊重勞動者，尊重知識、尊重知識者”鮮明導向，深入開展“質(zhì)量效益是中心”勞動競賽，引導廣大職工以積極態(tài)度、過硬技能、實干實績服務(wù)企業(yè)、成就自我。通過開發(fā)建設(shè)保障性和改善性住房、逐步推開礦井降溫工程和井下快車等民生工程，讓職工工作更體面、環(huán)境更舒適、生活更幸福。實施技能人才培養(yǎng)計劃，構(gòu)建人才成長“多通道”，推行“首席員工”評聘，打造全國首個工人技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動知識向生產(chǎn)力直接轉(zhuǎn)化。

　　三、完善“四個體系”，在創(chuàng)新方式、保障運行上狠下功夫

　　著眼“全”，明確各級黨組織、黨組織書記、班子其他成員等17個方面63項責任，實現(xiàn)黨建責任全覆蓋、無死角。突出“細”，從組織設(shè)置、班子建設(shè)等8個方面細化工作標準，創(chuàng)新實施班子成員黨支部聯(lián)系點、支部分類評定分級管理等舉措，形成基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的黨建標準體系。堅持“嚴”，制定黨建與經(jīng)營工作“十條紅線”，建立紀檢監(jiān)察、黨委巡察、組織、督查、審計、法務(wù)等“六位一體”大監(jiān)督格局，探索實施“招標+對標+審計”方式，形成源頭和過程監(jiān)督體系。注重“實”，建立黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩個高質(zhì)量”雙百分綜合考核體系，將考核結(jié)果同干部任免、薪酬、獎懲掛鉤，實現(xiàn)收入考核定、晉升靠實干、評先看排名。

　　四、實現(xiàn)“一個目標”，在持續(xù)提升、做強企業(yè)上狠下功夫

　　牢記做強做優(yōu)做大企業(yè)的初心使命，通過持之以恒貫徹落實黨的創(chuàng)新理論，不斷校準企業(yè)發(fā)展方向；通過大力推進黨管干部、黨管人才，持續(xù)建強領(lǐng)導班子和職工隊伍；通過充分激發(fā)黨委、黨支部和黨員“三個作用”，強力推動各項任務(wù)落實；通過加強黨風建設(shè)和反腐倡廉工作，持續(xù)營造“風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”良好環(huán)境，切實以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為實現(xiàn)河南“兩個確保”目標、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻。

（作者為中國平煤神馬集團黨委書記、董事長）