為打贏疫情防控硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

來源：《黨建研究》2021年第10期

　　今年，境外輸入關(guān)聯(lián)本土疫情在廣東發(fā)生后，全省組織系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神和黨中央決策部署，按照省委要求，積極履職盡責(zé)、有效發(fā)揮作用，組織動(dòng)員全省各級(jí)黨組織和黨員干部人才踐行初心使命、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為打贏疫情防控硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　一、強(qiáng)化政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)為疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的政治自覺

　　習(xí)近平總書記高度重視疫情防控工作，多次強(qiáng)調(diào)要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。面對(duì)載毒量更高、傳染性更強(qiáng)的新冠病毒變異株疫情，我們切實(shí)提高政治站位和大局意識(shí)，始終把疫情防控作為頭等大事，以“快、嚴(yán)、實(shí)”硬措施做好各項(xiàng)工作。

　　迅速響應(yīng)，推動(dòng)壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省委組織部認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，及時(shí)召開部務(wù)會(huì)會(huì)議、部疫情防控工作小組會(huì)議、全省組織部長座談會(huì)等，層層壓實(shí)責(zé)任，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到疫情防控工作全過程各方面。及時(shí)發(fā)出在疫情防控中進(jìn)一步充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用、深化拓展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)等通知，號(hào)召全省基層黨組織和黨員干部把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事，作為守初心擔(dān)使命的重要考場。

　　加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)組織系統(tǒng)第一時(shí)間行動(dòng)起來。有針對(duì)性地指導(dǎo)發(fā)生本土疫情地方的組織部門做好防控相關(guān)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控一線黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織動(dòng)員、強(qiáng)化力量統(tǒng)籌、強(qiáng)化直接聯(lián)系服務(wù)群眾、強(qiáng)化黨群服務(wù)中心作用，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。省委組織部第一時(shí)間電話聯(lián)系相關(guān)市委主要領(lǐng)導(dǎo)及組織部門主要負(fù)責(zé)同志，及時(shí)傳達(dá)省委要求，推動(dòng)落實(shí)省委部署，通過視頻連線、調(diào)研走訪等方式慰問重點(diǎn)區(qū)域一線抗疫人員。廣州市委組織部組建由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、以部機(jī)關(guān)黨員干部為主體的全市第一支黨員突擊隊(duì)，迅速馳援防控一線。深圳市委組織部第一時(shí)間發(fā)出通知，從市直機(jī)關(guān)抽調(diào)黨員干部組建78個(gè)疫情處置工作隊(duì)。東莞市委組織部連夜發(fā)出倡議書，3小時(shí)內(nèi)集結(jié)5610名黨員干部支援一線。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化疫情防控一線工作力量

　　習(xí)近平總書記指出，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人。我們迅速組織發(fā)動(dòng)黨員干部下沉一線、頂在前線，在嚴(yán)峻考驗(yàn)中踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)。

　　推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖鋒在一線。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、帶頭示范，帶動(dòng)黨員干部沖鋒在前。廣州市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格五級(jí)黨組織壓實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)。深圳市委組織部推動(dòng)市、區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部6.5萬人次支援一線。佛山市領(lǐng)導(dǎo)班子成員下沉督導(dǎo)、區(qū)班子成員蹲點(diǎn)包鎮(zhèn)（街道），實(shí)現(xiàn)全市790個(gè)村（社區(qū)）疫情防控督導(dǎo)全覆蓋。

　　推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部下沉支援一線。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，組織發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部迅速下沉基層。廣州市委組織部遴選500多名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到隔離酒店等最危險(xiǎn)區(qū)域。東莞市委組織部以1萬名鎮(zhèn)街駐點(diǎn)聯(lián)系群眾工作團(tuán)隊(duì)成員為主干力量，在各村（社區(qū)）迅速建立駐村工作隊(duì)、村（社區(qū)）黨組織、網(wǎng)格管理員、黨員志愿者綜合工作團(tuán)隊(duì)。

　　推動(dòng)封閉封控區(qū)黨員干部就地戰(zhàn)斗在一線。及時(shí)組織動(dòng)員在封閉封控區(qū)域生活居住的黨員干部亮身份、作表率。省直機(jī)關(guān)工委引導(dǎo)省直、中直駐粵單位1535名因疫情影響居家辦公黨員干部積極參與志愿服務(wù)工作。廣州市委組織部將居住在封閉封控區(qū)的2100多名在職黨員轉(zhuǎn)化為一線防控力量，“雙報(bào)到”黨組織和在職黨員共協(xié)助開展疫情防控約40萬人次。

　　三、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全覆蓋聯(lián)系服務(wù)群眾

　　習(xí)近平總書記指出，江山就是人民，人民就是江山。我們推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部踐行黨的宗旨，把工作做到群眾心坎上，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。

　　織密織牢防控一線組織體系。堅(jiān)持“兩個(gè)覆蓋”與疫情防控工作緊密銜接，設(shè)立黨員先鋒崗，組建黨員先鋒隊(duì)，劃定黨員責(zé)任區(qū)，成立臨時(shí)黨組織，確保疫情防控工作推進(jìn)到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨員的作用就發(fā)揮到哪里。深圳市委組織部推動(dòng)街道、社區(qū)黨組織2天內(nèi)完成全市4000多個(gè)小區(qū)、1800多個(gè)城中村的圍合任務(wù)，在機(jī)場口岸、港口碼頭等成立臨時(shí)黨組織1600多個(gè)，全面扎緊外防輸入各個(gè)關(guān)口。

　　堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)基層治理。堅(jiān)持網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)，推動(dòng)常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接。廣州市及時(shí)將“令行禁止、有呼必應(yīng)”機(jī)制從“共建共治共享”治理常態(tài)轉(zhuǎn)為“聯(lián)防聯(lián)控、群防群控”戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，1.96萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)網(wǎng)格黨組織發(fā)揮兜底作用。深圳市委組織部推動(dòng)全市821個(gè)居（村）民委員會(huì)一周之內(nèi)全部設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)。湛江吳川市在原有縣、鎮(zhèn)、村、片區(qū)（小組）四級(jí)網(wǎng)格管理體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格到具體戶、具體人，組織4000多名黨建網(wǎng)格員進(jìn)村入戶。

　　把黨群服務(wù)中心就地轉(zhuǎn)化為防控一線“紅色堡壘”。進(jìn)一步強(qiáng)化黨群服務(wù)中心功能，落實(shí)專人值守，發(fā)揮在力量調(diào)度、物資保障等方面的樞紐作用。廣州市委組織部把全市176個(gè)鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)中心、2759個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)站和多個(gè)黨群服務(wù)驛站就地轉(zhuǎn)化為抗疫一線服務(wù)平臺(tái)。深圳全市1050個(gè)黨群服務(wù)中心為疫苗接種、核酸檢測等提供精準(zhǔn)服務(wù)。

　　做實(shí)做細(xì)聯(lián)系服務(wù)群眾工作。落實(shí)加強(qiáng)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作的意見，健全省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)體系，緊密結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，把黨的關(guān)懷溫暖傳遞到每一名群眾。全省上下通力協(xié)作實(shí)現(xiàn)平安高考、健康高考、暖心高考，78.3萬名考生無一因疫情缺考。深圳市委組織部依托615個(gè)社區(qū)“安心驛站”為群眾提供心理疏導(dǎo)等服務(wù)。東莞市組成14支市直單位黨員工作隊(duì)，全部穿上“紅馬甲”協(xié)助開展工作。

　　四、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，用心用情強(qiáng)化“戰(zhàn)時(shí)激勵(lì)”

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、干部在危難時(shí)刻挺身而出、英勇奮斗、扎實(shí)工作，經(jīng)受住考驗(yàn)。我們堅(jiān)持政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)詮釋忠誠擔(dān)當(dāng)。

　　做好一線思想政治工作。省委組織部堅(jiān)持“問候、問情、問需、問策”，及時(shí)電話聯(lián)系、視頻連線防控工作相關(guān)地方、單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志，傳遞組織溫暖、提出工作要求、推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。廣州市委組織部制定激勵(lì)干部在疫情防控中擔(dān)當(dāng)作為奮勇爭先的十項(xiàng)措施、關(guān)心關(guān)愛基層一線抗疫人員十項(xiàng)措施。佛山市委組織部建立常態(tài)化關(guān)心慰問防控一線干部制度，通過談心談話、工會(huì)慰問等，及時(shí)掌握一線工作人員思想動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際困難。

　　注重一線考察識(shí)別干部。鮮明樹立在防控一線發(fā)現(xiàn)識(shí)別、選拔使用干部的導(dǎo)向，加大防控工作表現(xiàn)突出干部的選拔任用和評(píng)優(yōu)表彰力度。指導(dǎo)省衛(wèi)生健康委做好有關(guān)干部配備工作，省疾控中心15名在疫情防控一線表現(xiàn)突出的同志晉升職務(wù)職級(jí)。廣州市委組織部把在疫情防控中的表現(xiàn)作為區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察的重要內(nèi)容，今年市“兩優(yōu)一先”表彰對(duì)象中直接參與疫情防控的占60.7%。深圳市委組織部提拔使用13名在疫情防控吃勁崗位、表現(xiàn)優(yōu)秀的市管干部。

　　強(qiáng)化一線關(guān)心關(guān)愛措施。省委組織部通過發(fā)出慰問信等方式慰問一線黨員干部，指導(dǎo)各級(jí)組織部門從本級(jí)管理的黨費(fèi)中劃撥?？钪С址揽毓ぷ?，落實(shí)一線工作人員定期輪換、強(qiáng)制休息等制度，廣泛開展典型宣傳。

　　五、引導(dǎo)人才有效發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)人才服務(wù)保障

　　習(xí)近平總書記指出，科學(xué)技術(shù)是人類同疾病斗爭的銳利武器，人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。我們堅(jiān)持黨管人才原則，組織引導(dǎo)各方面人才積極投身疫情防控。

　　集聚各方人才積極貢獻(xiàn)才智。省委組織部及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生健康、疾控、醫(yī)院和相關(guān)高校等單位，引導(dǎo)各類人才為做好疫情防控提供智力支持。在省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開辦線上抗疫專題講座，超過10.8萬人在線學(xué)習(xí)。開展“‘粵智匯’專家人才微訪談”，宣傳防控政策、傳播防控知識(shí)，在線觀看人數(shù)達(dá)8.8萬。

　　推進(jìn)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。在“珠江人才計(jì)劃”和“廣東特支計(jì)劃”中設(shè)立“公共衛(wèi)生”領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才專項(xiàng)，開辟“綠色通道”，大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次公共衛(wèi)生人才。支持暨南大學(xué)、汕頭大學(xué)等5家院校增設(shè)預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)，目前全省共有9所高校設(shè)立公共衛(wèi)生類學(xué)科專業(yè)，在校生總數(shù)5943人；中山大學(xué)入選國家高水平公共衛(wèi)生人才建設(shè)單位。

　　加強(qiáng)疫情防控期間人才服務(wù)保障。會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)有關(guān)地級(jí)以上市委組織部，組織特殊一線高層次人才接種疫苗。對(duì)疫情防控中作出重要貢獻(xiàn)的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才，將抗疫工作表現(xiàn)作為職稱評(píng)審參考標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)尚未入編的一線醫(yī)務(wù)人員采取直接考察方式聘用，全省187名公共衛(wèi)生專業(yè)人才通過評(píng)審晉升職稱，辦理考察聘用4636人，晉升崗位等級(jí)899人。