始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

來源：《黨建研究》2021年第7期

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的制勝法寶。我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。百年來，我們黨所處的歷史方位和面臨的中心任務(wù)不斷發(fā)生變化，但堅(jiān)持馬克思主義群眾觀、貫徹黨的群眾路線的立場(chǎng)始終沒有變。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨來自人民、植根人民，為人民而生、因人民而興，是在與人民群眾密切聯(lián)系中不斷發(fā)展和壯大的。在建黨早期，我們黨著力壯大黨的組織，在大城市中把工人群眾組織起來。1928年，黨的六大總結(jié)大革命失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出黨的中心工作是做艱苦的群眾工作。土地革命時(shí)期，毛澤東總結(jié)部隊(duì)做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，提出三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意（后發(fā)展為八項(xiàng)注意）。在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中，毛澤東把關(guān)心群眾的生活作為黨的基本任務(wù)。1945年，黨的七大鮮明提出將密切聯(lián)系群眾作為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，把群眾路線的基本精神正式寫入黨章總綱。全國(guó)解放前夕毛澤東提出“兩個(gè)務(wù)必”，為即將執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨敲響了防止脫離群眾的警鐘。20世紀(jì)50年代初，我們黨進(jìn)行大規(guī)模整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和“三反”運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、命令主義，反對(duì)貪污浪費(fèi)等。黨的十一屆三中全會(huì)后，我們黨堅(jiān)持正確思想路線，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。黨的十一屆五中全會(huì)通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，用3年多時(shí)間分期分批進(jìn)行整黨。20世紀(jì)90年代后，黨中央適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)的需要，先后制定通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等，對(duì)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出一系列重要部署和舉措，為執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)指明了方向。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，回應(yīng)人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新期待，以作風(fēng)建設(shè)開局起步，帶頭落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，著力整治“四風(fēng)”問題，從開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育，一系列黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育環(huán)環(huán)相扣、深入推進(jìn)，激濁揚(yáng)清、固本培元，全黨抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的認(rèn)識(shí)自覺和行動(dòng)自覺顯著提高。從堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)到深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，“打虎”“拍蠅”“獵狐”，純潔了黨的肌體；頒布一系列法規(guī)制度，創(chuàng)建常態(tài)化巡視監(jiān)察機(jī)制，有效遏制了黨內(nèi)脫離群眾、消極腐敗等不正之風(fēng)的滋長(zhǎng)。我們黨始終踐行初心使命，把人民群眾放在最高位置，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民齊心合力、共克時(shí)艱，取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利和抗擊新冠肺炎疫情重大階段性成果。

　　黨的歷史證明，密切聯(lián)系群眾是黨的最大優(yōu)勢(shì)，任何時(shí)候都不能削弱和丟掉這個(gè)優(yōu)勢(shì)。

　　第一，必須強(qiáng)化全黨的宗旨意識(shí)教育。百年來，黨的歷次集中教育都把引導(dǎo)黨員干部樹立馬克思主義群眾觀、增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)，作為重要內(nèi)容。在新的歷史條件下，要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，教育黨員干部牢固樹立馬克思主義群眾觀，任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。

　　第二，必須堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線。我們黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中，形成“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，這是黨的生命線和根本工作路線，也是我們黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良作風(fēng)。在新的歷史條件下，堅(jiān)持黨的群眾路線，必須把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，為廣大人民群眾謀利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要深入基層調(diào)查研究，拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生，學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，以改革創(chuàng)新精神做好新形勢(shì)下的群眾工作。

　　第三，必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入，是黨和人民的大敵，如果得不到有效遏制，就會(huì)像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨在不同歷史時(shí)期，都十分注意防范和克服形式主義、官僚主義。黨的十八大以來的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育，都把力戒形式主義、官僚主義等作為重要內(nèi)容。新的歷史條件下，要緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向和新表現(xiàn)，做到既治標(biāo)又治本，在堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種錯(cuò)誤問題的同時(shí)，努力查找產(chǎn)生問題的深層次原因，著力從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫糾治形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)。

　　第四，必須解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨。黨在不同歷史時(shí)期，都順應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化，注意傾聽人民群眾呼聲，制定反映最廣大人民根本利益的路線方針政策。新形勢(shì)下做好群眾工作，要更好地滿足人民群眾在利益需求方面的新期待，解決發(fā)展不平衡不充分問題，尤其要格外關(guān)注各類困難群眾，關(guān)心他們的疾苦，千方百計(jì)幫助他們排憂解難，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

　　第五，必須建立健全密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。百年來，我們黨不斷健全完善貫徹群眾路線的各項(xiàng)制度，尤其是黨的十八大以來，不斷完善黨員干部聯(lián)系群眾的具體制度，使得黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。新的歷史條件下，要加強(qiáng)對(duì)群眾工作的經(jīng)常性分析研判，找準(zhǔn)黨群關(guān)系存在的主要問題及其原因，提出科學(xué)管用的辦法和措施，特別是要注重用改革的思路和辦法破解作風(fēng)頑疾，著力從體制機(jī)制上堵塞漏洞，為始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系提供有力制度保障。

　　（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院黨委書記、副院長(zhǎng)）